تدهور الاتفاق التجاري البريطاني الأمريكي.. هل يؤثر في الاقتصاد العالمي؟
عندما أصبحت المملكة المتحدة أول دولة تُبرم اتفاقية تجارية مع الولايات المتحدة في مايو لتجنب التوترات التجارية، عقب فرض الرئيس دونالد ترامب رسومًا جمركية متبادلة شاملة، رأى الكثيرون في ذلك نموذجًا يُحتذى به للشركاء العالميين.
لكن بعد أشهر، ومع انضمام فيتنام فقط إلى المملكة المتحدة في إبرام اتفاق، وبقاء تفاصيل جوهرية للاتفاقية البريطانية دون حل، يتحول التفاؤل إلى عدم يقين.
تواصل بريطانيا السعي للحصول على إعفاءات من الرسوم الجمركية الأمريكية الباهظة على الصلب، إلا أن الأمر التنفيذي لترامب يُبقي خطر فرض رسوم جمركية بنسبة 50% وشيكًا إذا فشلت المملكة المتحدة في كبح النفوذ الصيني في سلاسل التوريد الخاصة بها.
في غضون ذلك، تضاعفت عائدات الرسوم الجمركية الأمريكية أربع مرات على أساس سنوي لتصل إلى رقم قياسي بلغ 24.2 مليار دولار في مايو، بينما انخفضت الواردات من الصين بنسبة 43%.
شلل الأعمال: تجميد الاستثمار وإبرام الصفقات
وراء الأرقام الرئيسية، تُشعر مجالس الإدارة وسلاسل التوريد حول العالم بالتكلفة الحقيقية لتصاعد التوترات التجارية. إن عدم القدرة على التنبؤ بالسياسة الأمريكية يُجبر الشركات على الانتظار والترقب، مع تعليق الاستثمارات والخطوات التجارية الرئيسية.
يُشير نيل شيرينج، كبير الاقتصاديين في كابيتال إيكونوميكس، إلى أن “نقل المصانع قرار يستغرق من ثماني إلى عشر سنوات، ولكن عندما لا يُمكن التنبؤ بما سيحدث الأسبوع المقبل، ناهيك عن العام المقبل أو بعد خمس سنوات، فإن التخفيف من وطأة الوضع الراهن هو الاستراتيجية المُرجحة”.
تبع الصدمة التي أحدثتها رسوم ترامب الجمركية المسماة “يوم التحرير” في أبريل، توقفٌ سريعٌ لمدة 90 يومًا، مما حوّل المشاعر من “ذعرٍ شديد إلى قلقٍ مُقيّد”، وفقًا لهيكو شوارتز، مستشار سلسلة التوريد العالمية في Sphera.
مع ذلك، لا يزال القلق قائمًا مع سعي الشركات العالمية جاهدةً لتأمين صفقات جديدة قبل اقتراب المواعيد النهائية للرسوم الجمركية.
سلاسل التوريد تتكيف – لكن التكاليف والازدحام يرتفعان بشكلٍ حاد
مع استمرار حالة عدم اليقين، تلجأ الشركات إلى التحوّط من خلال تخزين البضائع وتكثيف استخدام المستودعات الجمركية، حيث يمكن للمستوردين تأجيل دفع الرسوم الجمركية لسنوات.
تصل تكلفة هذا التخزين الآن إلى أربعة أضعاف تكلفة الأماكن الاعتيادية، مما يُفاقم الازدحام في الموانئ الرئيسية مثل روتردام، حيث يُحذّر الرئيس التنفيذي بودوين سيمونز من ارتفاع أسعار المستهلك لا محالة.
يقول سيمونز: “لطالما أُدهش من سرعة إعادة توجيه سلاسل التوريد”. “للسفن مروحة ودفة – يمكنها الذهاب إلى أي مكان تُريده”. لكن هذه المرونة الجديدة تأتي بتكلفة، إذ تنعكس آثارها السلبية على شبكة التجارة العالمية.
التأثير المُثبِّط: تباطؤ عمليات الدمج والاستحواذ يتحدى توقعات المستثمرين
وهناك تأثير أقل وضوحًا، ولكنه ربما يكون أكثر ديمومة، يتمثل في تجميد إبرام الصفقات. فقد أظهر استطلاع أجرته شركة برايس ووترهاوس كوبرز في مايو أن 30% من مُبرمي الصفقات يُوقفون أو يُراجعون معاملاتهم بسبب عدم اليقين بشأن الرسوم الجمركية، مع توقف أو التخلي عن صفقات رئيسية – مثل بيع وحدة الملاحة لشركة بوينغ، وتخارج شركة أباكس المُخطط له من تأمين PIB.
ووفقًا لجوش سميجل، الشريك في شركة برايس ووترهاوس كوبرز، تمتلك شركات الاستثمار الخاص الآن تريليون دولار من “الأموال السائلة” التي كان من الممكن استثمارها مرة أخرى في السوق. ويُشير إلى ذلك قائلاً: “لم نشهد شيئًا كهذا من قبل.
فالأمر لا يقتصر على ديناميكيات السوق أو أسعار الفائدة، بل يتعلق أيضًا بالقوى الجيوسياسية والإدارة التي تتخذ قرارات سياسية جريئة بشأن الرسوم الجمركية”.
نقل الموردين إلى الخارج، إعادة التصنيع إلى الداخل – واختبارات الواقع
في حين تسارعت وتيرة “نقل الموردين إلى الخارج” – أي مواءمة سلاسل التوريد مع الحلفاء الجيوسياسيين – منذ فرض ترامب أولى رسومه الجمركية على الصين عام 2018، إلا أن النقل الفعلي لا يزال نادرًا ومعقدًا.
أظهر استطلاع أجرته شركة باين آند كومباني أنه بينما يخطط 80% من المديرين التنفيذيين لزيادة الإنتاج في الولايات المتحدة، فإن 2% فقط نفذوا هذه الخطط.
يقول سيمون جيل، نائب الرئيس التنفيذي في بروكسيما، وهي شركة استشارية لسلاسل التوريد: “إن تغيير الموردين أو نقل الإنتاج أسهل قولًا من فعل”. مع تركيز الطلب العالمي على نفس المواقع القليلة “الصديقة”، تشتد المنافسة على العمالة الماهرة ومساحات المصانع، ولا تزال العديد من المؤسسات مترددة في الالتزام.
تختلف جدوى نقل الإنتاج أيضًا باختلاف الصناعة. تشير أوليفيا وايت من معهد ماكينزي العالمي إلى أن بعض المنتجات، مثل بطاريات الليثيوم أيون، أسهل في الحصول عليها من خارج الصين مقارنةً بالإلكترونيات الأكثر تعقيدًا. يقول وايت: “تفكر الشركات في كيفية ضمان مرونة سلاسل التوريد الخاصة بها وقدرتها على الصمود، حتى لو لم تكن تراهن بشكل محدد على ممرات تجارية فردية”.
بالنسبة للقطاعات الخاضعة لرقابة شديدة، مثل الصناعات الدوائية، يرى المحللون أن حتى الرسوم الجمركية المرتفعة قد لا تبرر الاضطراب الهائل والتكاليف الباهظة لنقل التصنيع إلى الولايات المتحدة.
تداعيات التعريفات الجمركية: ارتفاع الأسعار، وركود تضخمي، وتباطؤ عالمي
يحذر الخبراء من أن التأثير الأكثر إلحاحًا لرسوم ترامب الجمركية ليس إعادة ترتيب سلسلة التوريد، بل ارتفاع التكاليف على المستهلكين والصناعة.
يبلغ متوسط معدل التعريفة الجمركية الفعلي في الولايات المتحدة الآن 15.8%، وهو أعلى مستوى له منذ عام 1936، وفقًا لمختبر ميزانية جامعة ييل. وقد خفض كل من البنك الدولي ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية توقعاتهما للنمو الأمريكي والعالمي، مشيرين إلى حالة عدم اليقين التجاري.
تشهد أسعار السلع اليومية ارتفاعًا بالفعل – من الألعاب إلى الأجهزة الكهربائية الكبيرة – حيث تكون المصادر البديلة محدودة.
يؤدي مضاعفة ترامب للتعريفات الجمركية على الصلب إلى 50% في يونيو إلى ارتفاع الأسعار في قطاع التصنيع الأمريكي، وهي خطوة يحذر واين واينغاردن من معهد أبحاث المحيط الهادئ من أنها ستضر بالمستهلكين الأمريكيين في نهاية المطاف.
يشير إلى أن الجولة الأولى من التعريفات الجمركية على الصلب في عام 2018 قد خلقت 1000 وظيفة في قطاع الصلب، لكنها كلفت 75 ألف وظيفة في قطاعات أخرى.
اقرأ أيضًا: مسيرات رخيصة الثمن بدلا من صواريخ بملايين الدولارات| كيف تفكر أوروبا في تطوير دفاعها الجوي
ظلّ عدم اليقين الطويل
في الوقت الحالي، يُعدّ التأثير المُثبِّط على ثقة الشركات والاستثمار أبرزَ إرثٍ لسياسة ترامب الجمركية. يقول أتاكان باكيسكان، الخبير الاقتصادي الأمريكي في بنك بيرينبرغ: “للوهلة الأولى، قد تبدو الرسوم الجمركية وكأنها لم تُؤثِّر إلا على ثقة المستهلكين والشركات، ولم تُسبِّب ضررًا اقتصاديًا حقيقيًا. ومع ذلك، لا يزال تأثير الركود التضخمي للرسوم الجمركية قيدَ التَّشخيص”.
يُلخِّص نيل شيرينج المزاجَ السائد للأعمال التجارية قائلاً: “هناك خطرٌ كبيرٌ على الاستثمار، ولكن في هذه المرحلة لا نراه إلا في نوايا الاستثمار، وليس في الأرقام الحقيقية. قد يتبلور – أو قد يختفي”.
مع اقتراب الموعد النهائي للمفاوضات الجديدة في يوليو، يتأهَّب قادة الأعمال والمستثمرون والمستهلكون على حدٍّ سواء لمزيدٍ من التقلبات في السياسات – وينتظرون ليروا إلى أين سيتجه أكبر اقتصاد في العالم.
