كيف يلعب ترامب بالاتحاد الأوروبي؟ واشنطن تستخدم الرسوم الجمركية لإذلال بروكسل

وجّه الرئيس دونالد ترامب ضربةً قاصمة من خلال الرسوم الجمركية لثقة الاتحاد الأوروبي هذا الأسبوع، مُجبرًا بروكسل على قبول تعريفات جمركية جديدة باهظة في مفاوضات بالغة الخطورة كشفت عن حدود القوة التفاوضية للاتحاد الأوروبي.
شهدت المحادثات، التي عُقدت على خلفية ملعب ترامب للجولف في تيرنبيري باسكتلندا، موافقة رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين وفريقها على فرض تعريفات جمركية شاملة بنسبة 15% على سلع الاتحاد الأوروبي الداخلة إلى الولايات المتحدة، مع حصول بريطانيا على معدل أكثر ملاءمة بنسبة 10%.
وفقًا لمذكرات دبلوماسية وروايات من مصادر داخلية، واجه وفد الاتحاد الأوروبي ضغوطًا متزايدة من ترامب بسبب أساليب “الضغط الأقصى” التي اشتهر بها. طالب الرئيس الأمريكي بتعريفات جمركية بنسبة 30%، وضرب بقبضتيه على الطاولة، وحدد موعدًا نهائيًا للخروج “بدون اتفاق”، قبل أن يوافق في النهاية على رقم أقل – وإن كان مؤلمًا – 15%.
قوبلت الصفقة، التي أشاد بها ترامب ووصفها بأنها “الأكبر على الإطلاق”، بابتسامات مصطنعة وانزعاج واضح من مفاوضي الاتحاد الأوروبي الذين أدركوا الطبيعة الأحادية الجانب للنتيجة.
بروكسل تتفوق في مناوراتها
لسنوات، استخدمت بروكسل حجم سوقها الموحدة كورقة ضغط لإجبار شركائها على تقديم تنازلات. هذه المرة، يعترف المطلعون بأن الاتحاد “هُزم في لعبته” على يد فريق أمريكي عرف تمامًا كيف يمارس الضغط. حتى أن المسؤولين الأوروبيين المذعورين لجأوا إلى المشورة من نظرائهم اليابانيين، الذين وقّعوا مؤخرًا اتفاقهم الخاص مع واشنطن.
كانت خيارات الاتحاد الأوروبي واضحة: إما قبول التعريفات الجمركية الجديدة، أو المخاطرة بحرب تجارية عبر الأطلسي قد تضر بالصناعات الأوروبية الحيوية وتدمر تحالف ما بعد الحرب – خاصة مع بقاء الضمانات الأمنية الأمريكية لأوروبا والمساعدات العسكرية لأوكرانيا على المحك.
نتيجةً لذلك، وافقت المفوضية على مضض على اتفاقٍ رفع الرسوم الجمركية على حوالي 70% من صادرات الاتحاد الأوروبي إلى الولايات المتحدة، بقيمة إجمالية بلغت حوالي 780 مليار يورو (588 مليار جنيه إسترليني). في المقابل، لم تُقدّم الولايات المتحدة أي تنازلات بشأن الواردات إلى الاتحاد الأوروبي.
رد الفعل الأوروبي.. “يومٌ أسود” واتهامات بالضعف
سارع القادة الأوروبيون إلى التعبير عن استيائهم. أعلن الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون أن المحادثات “يومٌ أسود” لأوروبا، بينما اتهم رئيس الوزراء فرانسوا بايرو المفوضية بالرضوخ للضغوط الأمريكية.
وصف ميشيل بارنييه، المفاوض السابق بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، الاتفاق بأنه “اعترافٌ بالضعف”، مُجادلاً بأنه لا يضمن السيادة أو الرخاء الأوروبيين. وحذّر المستشار الألماني فريدريش ميرز من أن الاتفاق سيُلحق “ضرراً جسيماً” بالاقتصاد الألماني، الأكبر في منطقة اليورو.
في غضون ذلك، أشاد مؤيدو خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في المملكة المتحدة باتفاقية التعريفة الجمركية التي أبرمتها بلادهم بنسبة 10%، معتبرين إياها دليلاً على أن مغادرة الاتحاد الأوروبي كانت القرار الصائب، مما زاد من تفاقم جراح بروكسل.
التفاصيل الدقيقة: هل تستطيع بروكسل إنقاذ حماية الصناعات؟
على الرغم من الهزيمة المهينة، يعمل مسؤولو الاتحاد الأوروبي الآن خلف الكواليس لتخفيف وطأة الصدمة. وتقول مصادر إن المفوضية ستحاول التفاوض على إعفاءات لقطاعات رئيسية – مثل لحوم الأبقار والزراعة الأوروبية – في المحادثات الفنية المقبلة مع واشنطن.
كما قلل مسؤولو الاتحاد الأوروبي من شأن فوز المملكة المتحدة الواضح، مشيرين إلى أن الاتفاقية البريطانية تُعرّض بعض الصناعات للخطر.
لكن الكثيرين في بروكسل يعتقدون أن نهج المفوضية الحمائمي كان متعمدًا. فمع اعتماد الأمن الأوروبي الكبير على الولايات المتحدة، خشي المسؤولون من أن المواجهة قد تدفع واشنطن إلى سحب دعمها لأوكرانيا أو تقليص التزاماتها العسكرية في أوروبا.
اقرأ أيضًا.. من الحصار إلى الفوضى.. كيف أصبح الجوع أسوأ في غزة؟
تنازلات استراتيجية من أجل الأمن؟
يتكهن البعض، مثل وزير الخارجية الليتواني السابق غابرييل لاندسبيرجيس، بأن الاتحاد الأوروبي قبل الإذلال ثمنًا للحفاظ على التحالف عبر الأطلسي. قال لاندسبيرجيس: “الطريقة الوحيدة التي أستطيع تفسيرها… هي أنهم يأملون في استرضاء ترامب بما يكفي ليحافظ على الالتزامات الأمنية الأمريكية في أوروبا”.
في الوقت الحالي، حقق ترامب انتصاره، ولم يتبقَّ لبروكسل سوى معالجة الوضع. يبقى أن نرى ما إذا كان الاتحاد الأوروبي سيتمكن من استعادة الحماية لصناعاته بهدوء، لكن قمة تيرنبيري أظهرت أن إدارة ترامب، في الوقت الحالي، هي التي تضع قواعد التجارة عبر الأطلسي.