من الطموح إلى الفائض.. حدائق الصين الصناعية الحديثة تكشف عن “التراجع”
على مشارف تانغشان الريفية، وهي مدينة صناعية قريبة من بكين، تقف حديقة صناعية حديثة وعالية التقنية شبه خالية.
وفقا لتحليل فاينانشال تايمز، تحلم الحكومة بجذب شركات رائدة في مجال السيارات الكهربائية والبطاريات، لكنها لم تنجح حتى الآن إلا في جذب عدد قليل من مصنعي قطع غيار السيارات والمعدات. ومع إبقاء ردهة الاستقبال معتمة لتوفير الكهرباء وقلة عدد الزوار، يتجلى التناقض بين الطموح والواقع بشكل صارخ.
على الرغم من ذلك، لا يزال المسؤولون المحليون مصممين. وكما يوضح السيد تشاو، أحد ممثلي الحكومة، بحماس، فإن الحديقة تُجسد سعي الرئيس شي جين بينغ نحو “قوى إنتاجية جديدة عالية الجودة” – وهو اختصار لموجة من الصناعات التي تُفضلها الدولة مثل السيارات الكهربائية والذكاء الاصطناعي والروبوتات والتكنولوجيا الخضراء.
مع ذلك، تنتشر الآن مجمعات مماثلة غير مستغلة بالكامل في جميع أنحاء الصين، حيث يستثمر القادة المحليون – تحت ضغط تحقيق أهداف الناتج المحلي الإجمالي بعد انهيار قطاع العقارات – مواردهم في استثمارات صناعية جديدة.
التوسع الحكومي يُغذي فائض الطاقة الإنتاجية و”التراجع”
لطالما حذّر الاقتصاديون من أن نموذج الصين للاستثمار الحكومي المدفوع بالديون يُخاطر بسوء توزيع الموارد وخنق الاستهلاك.
لكن في أعقاب انفجار فقاعة العقارات، اشتدت هذه الديناميكية، مما دفع البلاد إلى واحدة من أطول فترات الانكماش منذ التسعينيات. ومع تقلص الأرباح وتعرض دفاتر قروض البنوك للضغوط، لا يزال الطلب المحلي ضعيفًا، لكن إنتاج المصانع الجديدة يواصل الارتفاع.
أدى هذا إلى أزمة فائض الطاقة الإنتاجية – تُعرف باسم “نيجوان” أو “التراجع” – حيث تدفع المنافسة المفرطة والاستثمارات المكررة الأسعار إلى انخفاض مستمر. وقد أعرب شي نفسه مؤخرًا عن إحباط نادر، متسائلًا: “هل يجب على جميع مقاطعات البلاد تطوير الصناعات في هذه الاتجاهات؟” في اجتماع حزبي رئيسي.
الآن، يفرض الشركاء العالميون، من الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي إلى الهند والبرازيل، حواجز تجارية لحماية أنفسهم من تدفق جديد للصادرات الصينية الرخيصة، يُذكرنا بـ”صدمة الصين” في التسعينيات والعقد الأول من القرن الحادي والعشرين.
الوتيرة المتسارعة للتصنيع تُخفي ضعفًا هيكليًا
على الرغم من التحول الخطابي لبكين، يستمر استثمار الصين في التصنيع بوتيرة متسارعة – بزيادة 7.5% هذا العام بعد زيادة بنسبة 9.5% في عام 2024. وقد حذر يان سي، أستاذ الاقتصاد التطبيقي في جامعة بكين، مؤخرًا من أن حصة الصين من القيمة المضافة العالمية للتصنيع قد ترتفع من 27% اليوم إلى 40% في غضون خمس سنوات.
خلص تقرير حديث صادر عن يوهان تشانغ من مجلس المؤتمرات إلى أن العديد من المدن ذات الدخل المنخفض، المتعطشة للنمو، تعتمد الآن على نسب استثمار إلى الناتج المحلي الإجمالي تصل إلى 58%، وهي نسبة أعلى بكثير من المتوسط الوطني للصين (40%) أو معيار منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (22%).
النتيجة هي انتشار المناطق الصناعية شبه الفارغة والمصانع التي لا تزيد عن كونها استثمارات عقارية – وهو نمط يُشير إلى انعدام الكفاءة والفشل في تعزيز الإنتاجية.
هوامش ربح ضئيلة للغاية، وعوائد متناقصة
بالنسبة لرواد الأعمال مثل تشاو فن، التي تمتلك أربعة مصانع “ألعاب الملكية الفكرية” في دونغقوان، فإن “السباق نحو القاع” الذي استمر عقدًا من الزمان أمرٌ مألوفٌ للغاية.
أدت المنافسة إلى خفض أسعار بيعها إلى النصف، كما أن صعود قوى إنتاجية جديدة – وخاصةً تحديثات الآلات المدعومة – أدى إلى تفاقم فائض الإنتاج. والآن، تتلقى المصانع طلباتٍ غير مربحة لمجرد البقاء مفتوحة والحفاظ على وظائف العمال.
في سلسلة القيمة، تكثر القصص المماثلة. يقول لي كونغجون من شركة إكسبو نيو ماتيريالز: “تواجه الشركات المصنعة التقليدية ضغوطًا سعرية كبيرة”، مشيرًا إلى أن دعم السياسات غالبًا ما يكون بمثابة “هديرٍ هائلٍ وقليلٍ من المطر”. وغالبًا ما تُقوّض محاولات الحكومة لتعزيز الابتكار في القطاعات الجديدة بسبب ضعف الطلب وعدم اتساق السياسات.
تخلت الشركات المملوكة للدولة، مثل شركة جيانغشي جينغهانغ لتصنيع وصب الطيران، عن محاولاتها لتنويع اقتصادها، إذ أصبحت حتى القطاعات المتقدمة مكتظة وغير مربحة.
بكين تُدرك المشكلة – لكن الحلول بعيدة المنال
لا تغفل الحكومة الصينية عن هذه التحديات. فلأول مرة، أقرت مجلة “كيوشي” التابعة للحزب الشيوعي علنًا بوجود فائض في الطاقة الإنتاجية، وبدأت الجهات التنظيمية تحث على “المنافسة العقلانية” في قطاعات مثل التجارة الإلكترونية والطاقة الشمسية والسيارات.
ستحظر مسودة تعديلات على قوانين التسعير المبيعات بأقل من التكلفة والتسعير غير السليم عبر منصات التكنولوجيا.
مع ذلك، يواجه هذا التوجه التنظيمي عقبات جديدة. يقول تانغ ياو، الأستاذ المشارك في جامعة بكين: “كان من الأسهل الحد من فائض الطاقة الإنتاجية عندما كانت الشركات التي تسيطر عليها الدولة هي المسيطرة”.
الآن، ومع تركيز الإنتاج الفائض في قطاعات القطاع الخاص مثل السيارات الكهربائية والبطاريات والطاقة الشمسية، قد تكون هناك حاجة إلى حل قائم على قوى السوق. يُعد طموح الحكومة المعلن لبناء “سوق وطنية موحدة” والقضاء على الحمائية المحلية خطوة في هذا الاتجاه، لكن التنفيذ لا يزال غير مكتمل.
المكون المفقود: الطلب المحلي
يؤكد اقتصاديون مثل يان أن ضعف الصين المزمن يتمثل في عدم كفاية الاستهلاك المحلي. فبدون شبكة أمان اجتماعي أقوى، وتأمين ضد البطالة، وإعادة تدريب العمال المسرحين، تتردد الحكومات المحلية في إغلاق المصانع القديمة أو التي تحقق خسائر خوفًا من عدم الاستقرار الاجتماعي.
يحذر يان: “إذا لم نبنِ مجتمعًا قائمًا على الرفاه الاجتماعي… ستكون الضغوط الانكماشية طويلة الأجل وهيكلية. وسيكون هذا التنافس الشرس طويل الأمد”.
اقرأ أيضًا.. بعد كارثة روسيا.. أقوى 5 زلازل مسجلة في التاريخ
آمال التكنولوجيا الفائقة، وجمود هيكلي
على الرغم من هذه التحديات، لا يزال المسؤولون المحليون يتوقون لتسلق سلسلة القيمة، حيث أفادوا بتدفق قياسي لصانعي الروبوتات الجدد والشركات الناشئة في مجال التكنولوجيا الفائقة في مدن مثل تانغشان. ولكن كما يلاحظ لي جونلان، مدير الأبحاث في شركة IDC الصين، فإن انخفاض الأسعار يُثقل كاهل الأرباح بشدة لدرجة أن ارتفاع أحجام المبيعات يُؤدي أحيانًا إلى انخفاض الإيرادات.
تؤكد الحكومات المحلية، التي تُراعي السياسة المركزية، أنها ستتوقف عن دعم القطاعات التقليدية مثل الصلب والفحم، لكنها ستواصل دعم المشاريع “الراقية” بتمويل مرتبط بالدولة.
المعضلة التي تواجهها الصين واضحة: إلى أن تُعيد التوازن بعيدًا عن التصنيع الذي تُحركه الدولة والمُركز على الاستثمارات، وتُعالج نقاط الضعف المزمنة في جانب الطلب، من المرجح أن تستمر دورة الطاقة الإنتاجية الفائضة وحروب الأسعار والانكماش، مما يُجرّ اقتصادها والأسواق العالمية إلى هذه الدوامة.